全区教育实践活动学习教育、听取意见环节综述

    自区委教育实践活动启动以来，按照中央和省市委的部署要求，在区委的正确领导和强力推动下，各单位迅速行动，科学谋划，精心组织，高质量推进学习教育、听取意见环节各项工作，活动取得预期成效。

    一是高度重视，精心谋划部署。区委始终把教育实践活动作为一项重大政治任务摆在突出位置，多次召开常委会听取汇报，进行专题研究部署。活动领导小组先后2次召开会议，听取活动开展情况和督导工作汇报，对发现的问题及时进行梳理解决，确保活动有序有效推进；区级领导班子其他党员负责同志也多次深入联系点进行走访调研，悉心指导；活动办公室实行周例会制度，定期听取各小组工作开展情况汇报，研究讨论下一步工作部署；区委督导组针对区机关及其直属单位、镇（街道）、教育系统、卫生系统、非公经济等7个不同部门和行业系统特点，注重加强分类指导、从严督导，着力突出实践特色。

    二是深化认识，抓好学习教育。区委始终坚持把学习教育作为活动的首要任务，认真落实“五个一”和“六个一”等活动要求，教育引导广大党员干部学深学透，着力固信念之“基”、补精神之“钙”。在集中学习环节，区委常委坚持带头学和集体学相结合，集中封闭一周自学时，将参学人员范围扩大到区直各单位、镇（街道）主要负责同志及非党员县级领导干部，同时将两场专题报告会参加范围扩大到区直各部门其他科级干部、各民主党派主委、村（社区）党组织书记、第一书记等420余人。同时要求所有县级党员领导干部和区直部门、镇（街道）机关党员干部亲自撰写心得体会，并进行发言交流，共享学习成果。各单位普遍采取个人自学、集中学习、专家辅导、警示教育、专题研讨交流等灵活多样的方式，深入学习中央规定的必读篇目，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。此外，还积极创新学习方式，结合开放式村部、远教文化广场和大学生村官宣讲团，通过上门送学、结对帮学等形式，扩大学习教育覆盖面。4月份，区委组织开展了为期一个月的“三严三实”集中学习活动，通过“八个一”学习活动载体，引导党员干部深刻领会、自觉践行。各单位结合工作实际，通过单位主要负责同志亲自授课领读学，邀请专家辅导讲解学，业余时间自己学等形式，力促将“三严三实”要求和焦裕禄精神内化于心，外化于形。截至目前，全区各单位先后举办专题辅导报告会89场次，开展警示教育活动67次，组织学习交流会113次。

    三是聚焦“四风”，深入听取意见。区委常委带头深入基层一线和各自联系点开展走访调研，分别主持召开不同类型的座谈会，与镇（街道）对口负责同志进行谈心谈话，面对面听取党员干部和广大群众对反对“四风”，贯彻执行中央八项规定及省、市委有关规定，加强作风建设等方面的意见建议。区委书记张保成同志亲自给镇（街道）党（工）委书记和区直各单位主要负责同志写信，虚心听取区委班子及其个人意见。同时通过设立网上意见箱、采取征求意见函等形式，广泛听取各类意见建议。全区各单位也紧紧围绕反对“四风”这个重点，采取请上来、走下去，面对面、背靠背，个别听和集体谈等形式，主动听取服务对象、“两代表一委员”、离退休老同志的意见建议，深入查找领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题。特别是为深度挖掘县级党员领导干部“四风”中存在的突出问题，区委又采取了个人信函无记名回复这一有效形式，进行第二次征求意见，进而为实现活动向纵深推进打下坚实基础。截至4月底，区级领导累计召开征求意见座谈会34次，开展调研走访103次，个别谈心谈话526人次。根据区级领导班子及成员、区委督导组征集到的意见，结合省委第二督导组反馈给我区的民主评议和个别谈话听取意见的情况，征集意见和建议1213条。经过梳理，初步归纳出区领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题13类49条；区直机关“四风”方面存在的问题49条；镇（街道）和村（社区）“四风”方面存在的问题34条；反映群众利益诉求方面的意见建议6个方面26类，共220条。

    四是立行立改，解决突出问题。针对“慵懒散”等问题，区委下发了《关于进一步严肃工作纪律的通知》，对上下班制度、请销假手续、办公秩序、值班制度等方面进行了详细规定。区直机关、各镇（街道）统一制作了工作人员去向告知牌，将工作人员姓名、联系方式、工作动向等信息全部在门牌上显示，方便群众办事。同时，区纪委不定期组织专门人员，对镇（街道）、区直各部门工作人员组织纪律、精神面貌、工作情况、服务态度等方面进行明察暗访，切实做到真抓实改、早改真改。针对夜间值班问题，各单位重新进行合理排班，进一步规范值班制度，明确值班人员职责，并将具体值班表、值班人员联系方式等信息通过电子显示屏和公开栏进行显示张贴，方便群众办事，接受群众监督。针对畅通服务群众“最后一公里”问题，通过积极整合办公资源，村干部集中在为民服务全程代理大厅进行办公。同时对软弱涣散村（社区）党组织进行集中整顿，朔里镇官庄村和矿山集街道徐庄社区严格按照程序，在现有“两委”成员中选配了村（社区）党组织书记，高岳街道李洼村进一步规范村务、财务以及“集体三资”管理，石台镇学田村建成户外远教文化广场LED显示屏一个，新建垃圾池12个，增加保洁人员5人，切实解决群众诉求等。通过“一村一策”、“一社区一策”，进一步夯实了基层基础，为群众提供更多更好的服务。针对群众提出的高岳地区部分散住居民不能正常享受社会基本公共服务问题，区委书记张保成做出重要批示，安排政研室等相关单位进行了深度调研，提出具有较强针对性和可操作性的政策建议，目前区政府相关部门正在落实办理。

    五是宣传引导，营造浓厚氛围。以先进、先辈为榜样，积极开展远学焦裕禄、近学沈浩活动。同时，强化正面典型宣传，用身边事教育激励身边人，及时宣传报道“中国好人”—石台镇学田村村民姜恒见义勇为，勇斗歹徒的先进事迹；矿山集街道北山村退休教师石宗洪以愚公移山精神，14年坚持义务植树，绿化荒山的典型事迹；段园镇退休村支书黄敦柱（返聘）积劳成疾，累倒在工作岗位上的感人事迹，不断引导党员干部以先进典型为镜，对照检查自身不足。同时，充分利用政府门户网站、区先锋网开设的专题网页，及时跟进报道各单位活动进展情况和取得的实际成效，营造昂扬奋进的活动氛围，凝聚加快转型升级、共建“美好杜集”的正能量。截至目前，共在市级以上媒体刊发稿件885篇，中央媒体36篇，省级媒体76篇，市级媒体773篇。其中，《杜集区把握“四音符”奏响群众路线教育活动“进行曲”》、《淮北市杜集区夯实群众基础、筑牢“四个关系”》、《“洋车子”到田间地头了》、《倾听您的声音畅通最后一公里》等稿件刊登在人民网，《淮北市杜集区：聚焦“四风”立行立改》、《淮北市杜集区“五学五明”践行群众路线》等稿件刊登在新华网，石台镇先进典型工作做法“镇会村开”、 高岳街道先进典型工作做法“十进农家”、朔里镇“畅通最后一公里—转变工作作风，推动产业发展”活动被省市电视台宣传报道。

    六是强化指导，突出分类施策。一方面先后召开督导工作培训会、座谈会，印发《督导工作手册》，加强对督导组的业务培训指导。另一方面，坚持从严从实督导，区委5个督导组、镇（街道）30个指导组，沉下去、面对面全程严督实导，有效传导压力。教育、卫生等一些大系统、大单位还充分发挥行业指导作用，加强对系统单位和行业开展活动的督促检查。与此同时，主动与市委活动办、省委第二督导组沟通联络、跟进对接，及时了解中央和省市委精神，积极争取市委活动办和省委第二督导组的有力指导。