2014年，杜集区以党的群众路线教育实践活动为契机，践行“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，以便民服务中心为平台，以为民服务全程代理为载体，不断拓展服务内容,延伸服务领域,深化“五必访五必问”活动，真正将为民服务全程代理工作打造成民心工程。

    以“党的群众路线”为出发点，发挥便民服务中心职能

    杜集区为深入推进机关效能建设，提升便民服务水平，更好地服务辖区群众，遵循“便民、规范、廉洁、高效”的办事原则，克服“临时伦”、“摆设伦”等错误观念，设立了志愿服务平台。机关人员切实践行“有事请找我，我为你服务”的服务承诺，打造为民办事的崭新服务平台。该平台为群众提供全方位、一站式服务。为群众提供政策咨询、业务办理等服务。根据办事处职能和辖区群众的实际需求，在行政服务基础上，突出政策服务、事务服务、技术服务、信息服务、咨询服务，增强服务的针对性和实际效果。便民服务中心和村代理点还积极创新管理方式，建立窗口工作人员“工作日志”制度，与“民情日记”相辅相成，平行推进。服务中心制作了专门记录本，一是记录每日接待群众、解决的具体事宜等，并对每个接待事项的处理情况等跟进记录，与民情日记相结合，切实解决群众问题；二是对每天所记载的情况，如工作进度、存在问题及未完成工作任务的原因等进行分析，查缺补漏。每月召开一次例会，对典型事件的处理方式、工作人员的心得体会等进行讨论、研究、总结，并将案例整理成文，发至每名工作人员手中，促进大家共同进步。工作日志既便于认真地总结提高便民服务工作，又能收集社情民意，真诚听取群众呼声，如实反映群众意愿，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。

    以“党的群众路线”为承接点，完善信访工作“四访机制”

    各镇（街道）高度重视信访工作，做到信访全程代理，努力化解矛盾，实现了小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。坚持“围绕中心、服务大局”的工作思路，从关注民生、服务群众的视角出发，逐步完善了接访、下访、寻访、回访“四访”工作机制，听民声、察民情，保稳定、促和谐，践行党的群众路线。通过开门接访听民声，带案下访察民情。，超前寻访保稳定，结案回访促和谐这“四访”机制。基本实现了问题在一线解决，矛盾在一线化解，关系在一线理顺，工作在一线推进的目标，及时化解了一大批矛盾纠纷，较好地维护了群众的合法权益，有效控制了越级访、集体访。近日，矿山集街道办事处社保所受理了一起农民工讨薪纠纷案件，讨回工资204100元。

    以“党的群众路线”为落脚点，打造为民服务绿色通道

    为了深化农村社区综合配套改革，加快推进政府职能转变，建立农村社区基层工作新机制，规范为民服务行为，提高为民服务水平，密切党群、干群关系，推动政府职能由“管理型”向“服务型”转变，巩固党在农村社区的执政基础，从源头上维护农民权益，杜集区本着“便民、公平、效能、求实”的原则，积极推进为民服务全程代理制度，把信访、维稳、农牧、社保、民政、国土、林业、财政、公安、工商、税务、计生等部门的服务全部纳入代理事项，实行集中办公，着力解决群众“办事难”问题。自为民服务全程代理工作推行以来，已有越来越多的农民群众把为民服务全程代理看做是一条“绿色通道”。而这条“绿色通道”，现在早已变得四通八达，为民服务代理形成了网络，有效破解了群众“办事难”问题，受到了广大人民群众的普遍欢迎。（周曼）