按照市委、区委的统一部署和要求，杜集区村和社区“两委”换届工作于6月25日正式启动。截至7月18日，杜集区41个村（社区）已全部完成党组织换届选举工作。

    超前谋划做准备，调查摸排打基础。坚持“换届选情”分类定级先行。在深入调查摸底的基础上，逐村（社区）分析研判，确定村情稳定的“一类村（社区）”29个，基本稳定的“二类村（社区）”10个；对村情不稳定，需要重点关注的2个“三类村（社区）”，一村一策整改。坚持“软弱涣散”集中整顿先行。全区倒排出软弱涣散基层党组织2个，注重帮扶培养后备干部，先后投入280万元改造村基础设施、新建党群服务中心，软弱涣散基层党组织顺利完成整顿转化。坚持“经济审计”监督保障先行。全面完成村（社区）集中审计工作，重点审计村级重要事务、重点工程、重大支出等项目，公开审计结果，接受党员群众监督，为村和社区“两委”换届工作做好充分准备。

    全面动员详部署，强化督查勤指导。强化组织领导明责任。成立村和社区“两委”换届选举工作领导小组，区、镇（街道）、村（社区）三级逐级启动换届选举动员。研究制定换届实施方案、候选人资格条件审核把关、严肃换届工作纪律等文件。将党组织换届日程阶段性划分为6个阶段24项具体任务。强化督查指导明任务。结合“一联一帮一包”工作机制，区、镇（街道）派出村和社区“两委”换届督查指导组51个，先后开展督查指导177次735人次，重点对换届程序执行、班子职数设置、换届政策和换届纪律宣传等方面开展督导，确保换届工作不走样。强化舆论引导明纪律。注重发挥“一组一会”作用，借助开放式党校、新时代传习中心等平台，调动村民理事会成员主动深入党员群众，大力宣传换届政策。悬挂换届宣传横幅300余幅，印发换届纪律宣传卡2.7万份，实现党员人手一份、群众每户一份。向社会公布区纪委、区委组织部举报受理电话，实行专人值守，确保问题得到及时妥善受理。

    坚持原则细对照，严格审核把好关。把好“人选关”。建立并落实候选人资格条件区镇（街道）联审制度，镇（街道）党（工）委组织进行全面审查，审查出不符合条件的初步人选2名；区换届工作领导小组办公室组织16家区直有关单位（部门）对候选人预备人选进行联合审查，审查出不符合条件人选2人、“不能”人选2人、“不宜”人选4人。把好“程序关”。严格指导党组织换届程序落实，确保换届工作要件不少、步骤不漏、程序不错。制定候选人资格联审意见表，并第一时间将审查结果反馈。全面推行“任职承诺演说”，所有候选人逐一介绍成长经历、工作实绩、履职设想、竞职承诺，回答党员提出的问题，承诺履职事项共计924项。把好“核查关”。始终坚持对换届中党员群众的来信来访快查快办、立办立结，区委组织部及时对查核结果进行了反馈，有效防止了“事情”变成“事件”。

    坚持纪律挺在前，确保换届风气正。警示教育贯穿全程。将严肃换届纪律要求作为培训重点，全区签订纪律承诺书和换届工作承诺书共计5199份（人次），签订率100%。全区先后组织开展专题学习、警示教育培训63期3623人次，换届前组织党员收看《镜鉴》等警示教育片36次2454人次。谈心谈话贯穿全程。区纪委和区委组织部负责同志针对关键环节和重点群体，与镇（街道）党政正职开展专题谈心谈话，镇（街道）党（工）委书记与党政班子成员、村（社区）“两委”负责人谈心谈话，对执行换届纪律提要求、敲警钟。应急处置贯穿全程。建立健区村和社区“两委”换届应急处置机制，成立区应急处置协调小组，制定换届工作“1+3”应急处置预案，确保问题第一时间发现、第一时间通报、第一时间介入、第一时间处置。