杜集区高岳街道通过打好党建引领、多元经营、信贷支持、政策激励四张牌，突出党建兴业，积极探索实践，着力发展壮大村级集体经济，不断提升基层党组织维护稳定、为民服务的能力和水平，为打赢脱贫攻坚战加快乡村振兴提供坚强保障。

    打好“党建引领”牌。坚持高位推动，整合资源促发展。高岳街道党工委把发展村级集体经济纳入书记抓党的建设述职评议考核重要内容，突出重点、集中攻坚、整体推进，因地制宜逐村制定壮大集体经济发展方案，明确发展目标，选准路子、迈好步子，最大限度盘活现有资源资产，在实现保值增值的同时，带动群众增收致富。充分发挥党组织的领导核心作用和农业产业发展专干的传帮带作用，成立工作专班，从组织、农业、三资部门抽调业务骨干，做到专业人办专业事。着力选优配强村级组织力量，选派农业、财务专业人才担任村级后备干部，为发展集体经济育好“引路人”。2019年高岳街道村级集体经济收入324.7万元，较2018年增长192.5%。

    打好“多元经营”牌。因地制宜、因时制宜，积极探索资产利用型、产业带动型、物业经营型、服务创收型四种集体经济发展模式，变“单一模式”为“多元发展”。博庄社区把盘活集体资产作为发展集体经济的重要抓手，走资源利用型发展路径，将老村部、老建筑队办公楼等资产整修出租，2019年集体经济收入超过80万元。任庄村依托集体经济组织惠黎酒厂走产业带动型路子，2019年争取中央扶持资金50万元，在此基础上自筹资金30余万元，用于锅炉房改造和污水处理站建设，实现废气有效防治，废水能达标排放，满足区域环境容量要求。项目投产后具有良好的环境效益和社会效益，极大促进了成品酒的生产，每年为集体经济增收60余万元，同时带动本村种植业、养殖业、劳务经济等相关产业蓬勃发展，促进周边100多名村民就近就业。高岳社区利用废弃资源，走物业经营发展路径，盘活高岳菜市街北侧坑塘，建标准化门面房13间用于出租，预计每年增加村级集体经济收入15万元。双楼村通过采取服务创收模式，围绕高岳农业示范园服务发展需求，致力于延长农产品上市周期、延伸农产品加工产业链、解决错季上市储存难题，投入50多万元改造废弃闲置造纸厂，建成容纳150吨果蔬冷库一座。预计冷库投入使用后，在不增产的情况下每年帮助种植户增加直接经济效益20余万元，增加村级集体经济收入5—10万元。理清发展思路，把握发展主线，预计2020年双楼村集体经济收入突破100万元，任庄村、韩楼村、高岳社区、博庄社区稳定在50万余以上。

    打好“政策激励”牌。2016年，双楼村率先在全省试点开展集体产权股份制改革，随后全面推广，将闲置厂房折股量化作为资源入股招商引资，集体收益立增；产权明晰后，村集体、村民、本地能人及外来投资者利益联动，各方责任感、主动性、积极性大大提升，为农村集体经济发展带来新活力。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展清理不规范合同专项整治活动，重点审查发包主体不符、发包程序不规范、条款不合法不合规的合同，同时聘请第三方专业机构开展清产核资工作，第一批进驻任庄村、双楼村，摸清家底，规范承包经营管理制度，优化各类资源市场配置，防止农村集体资产流失。

    打好“信贷支持”牌。2018年9月，高岳街道双楼村建设成为淮北市首家“信用村”，结合双楼村试点经验，高岳街道全面启动信用村创建工作，任庄村、韩楼村、徐暨村、李洼村成功评为信用村，共评定信用户2798户，累计授信200余户，授信金额2000余万元，累计用信100余户，用信金额1000余万元，产生经济效益80余万元。信用村建设是优化农村金融环境的重要抓手，是推进“三变”改革的保障工程，通过创建信用村，农户对信息变信用、信用变信贷的认识越来越强，随着信用村建设的深入推进，村民发展产业、增收致富的信心也进一步增强，为深入推进“三变”改革提供了良好的群众基础和经济基础。同时农商行对集体经济合作社授信，通过村集体借贷，盘活集体资产，壮大村级集体经济。