淮北市杜集区创新融合党建引领信用村和党支部引领合作社“双引领”，围绕“信用共享、人才共育、风险共担”等五大方面出台10项举措，推动村集体经济和农民收入“双增收”。

强化信用建设。建立动态调整机制，创新乡风文明评议，“树标准、严监督、促转化”，对全区农户、新型农业经营主体进行信用评级，支持金融机构对加入合作社的信用户适当提高信用评分。在全区18个信用村打造党支部引领合作社示范点，鼓励信用户积极入股、合作经营。编制集体经济“一村一方案”项目库，收录项目59个。截至目前，18个党支部引领的合作社获评A级及以上信用新型农业经营主体，评定A级及以上信用户22231户，其中647户加入合作社。

强化人才培育。围绕合作社和农户需求，针对性拟定培训计划。举办村书记“头雁领航”培训班，邀请先进地区村书记传授合作社运营管理经验；为18个合作社“一对一”选派产业发展服务团；会同人社、农业等部门，开办实用技术培训班100余期，培训5325人次。注重将优秀信用户、合作社骨干优先发展为党员，择优培育成村级后备干部，在“两优一先”“两代表一委员”和各类表彰中优先推荐，今年以来已发展党员38名。

强化金融保障。探索“银行+保险公司+信用村+合作社”模式，优先将信用村和合作社纳入金融服务乡村振兴示范点建设，选派“金融村官”驻村服务，给予信用主体合作社贷款利率优惠。统筹整合各类涉农项目及资金，优先支持信用村和合作社产业融合发展。设立区级代偿风险补偿基金500万元，对因不可抗因素承受损失的合作社或无力偿还的信用户给予相应风险补偿。截至目前，信用户及信用新型农业经营主体用信10111户、金额2.92亿元。