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十四、把人民军队建设成为世界一流军队之全面推进国防和军队现代化

 

十四、把人民军队建设成为世界一流军队

 

(四)全面推进国防和军队现代化

 

必须按照全面建设的思想努力推进军队的革命化现代化正规化建设。要坚持用全面的观点抓建设,推动军事、政治、后勤、装备等各领域工作全面发展,不断提高军队建设整体水平。

 

《把国防和军队建设不断推向前进》(2012年11月16日),《习近平谈治国理政》第一卷,外文出版社2018年版,第216页

 

国防和军队现代化是武器装备现代化、军事人才现代化、军队组织形态现代化全面协调发展的进程。没有军队组织形态现代化,就没有国防和军队现代化。这些年,我们集中力量抓了高新技术武器装备建设,武器装备技术状况有了很大改善。相对而言,在军队组织形态方面存在的问题更突出一些,深入推进军队组织形态现代化任务更加紧迫。我们要适应战争形态加速演变新趋势,适应国家由大向强发展新形势,适应军队使命任务拓展新要求,深入推进领导指挥体制、力量结构、政策制度等方面改革,为建设巩固国防和强大军队、赢得军事竞争优势提供有力制度支撑。深化国防和军队改革是一场整体性变革,要把握改革举措的关联性和耦合性,使各项改革相互促进、相得益彰,形成总体效应、取得总体效果。

 

《坚持以强军目标引领改革,围绕强军目标推进改革》(2014年3月15日),习近平《论坚持全面深化改革》,中央文献出版社2018年版,第100-101页

 

党的方向就是我军政治工作的方向,党和军队新形势下的中心任务决定我军政治工作的任务。军队政治工作的时代主题是,紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦,为实现党在新形势下的强军目标提供坚强政治保证。

 

《充分发挥政治工作对强军兴军的生命线作用》(2014年10月31日),《习近平谈治国理政》第二卷,外文出版社2017年版,第401页

 

武器装备是军队现代化的重要标志,是国家安全和民族复兴的重要支撑。建设一支掌握先进装备的人民军队,是我们党孜孜以求的目标。在战争制胜问题上,人是决定因素。同时也要看到,随着军事技术不断发展,装备因素的重要性在上升,人的因素、装备因素结合得越来越紧密,人与装备已经高度一体化,重视装备因素也就是重视人的因素。

 

在全军装备工作会议上的讲话(2014年12月3日),《人民日报》2014年12月5日

 

深入推进依法治军、从严治军,必须紧紧围绕党在新形势下的强军目标,着眼全面加强革命化现代化正规化建设,坚持党对军队绝对领导,坚持战斗力标准,坚持官兵主体地位,坚持依法和从严相统一,坚持法治建设和思想政治建设相结合,创新发展依法治军理论和实践,构建完善的中国特色军事法治体系,提高国防和军队建设法治化水平。

 

《提高国防和军队建设法治化水平》(2014年12月26日),习近平《论坚持全面依法治国》,中央文献出版社2020年版,第130-131页

 

按照法治要求转变治军方式。深入推进依法治军、从严治军,要求我们的治军方式发生一场深刻变革。各级要严格按照法定职责权限抓好工作,努力实现三个根本性转变,即从单纯依靠行政命令的做法向依法行政的根本性转变,从单纯靠习惯和经验开展工作的方式向依靠法规和制度开展工作的根本性转变,从突击式、运动式抓工作的方式向按条令条例办事的根本性转变,在全军形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。

 

《提高国防和军队建设法治化水平》(2014年12月26日),习近平《论坚持全面依法治国》,中央文献出版社2020年版,第132页

 

现在,我国进入由大向强发展的关键阶段,国防和军队建设处在新的历史起点上,放眼世界,纵观全局,审时度势,我们必须以更大的智慧和勇气深化国防和军队改革。这是实现中国梦强军梦的时代要求,是强军兴军的必由之路,也是决定军队未来的关键一招。

 

《全面实施改革强军战略,坚定不移走中国特色强军之路》(2015年11月24日),习近平《论坚持全面深化改革》,中央文献出版社2018年版,第194-195页

 

国防科技发展是具有基础性、引领性的战略工程。现在,主要国家高度重视推进高投入、高风险、高回报的前沿科技创新,大力发展能够大幅提升军事能力优势的颠覆性技术。我们国防科技创新搞不上去,就会在竞争中处于下风。总是跟在人家屁股后面追是不行的,一定要在一些领域成为领跑者。我们必须坚持创新发展理念,提高创新对战斗力增长的贡献率。我国国防科技发展正处在爬坡过坎的关键时期,必须选准突破口,超前布局,加强前瞻性、先导性、探索性、颠覆性的重大技术研究和新概念研究,积极谋取军事技术竞争优势。

 

《全面实施改革强军战略,坚定不移走中国特色强军之路》(2015年11月24日),习近平《论坚持全面深化改革》,中央文献出版社2018年版,第207页

 

深化国防和军队改革是一场整体性、革命性变革。我们的目标是,以党在新形势下的强军目标为引领,贯彻新形势下军事战略方针,全面实施改革强军战略,着力解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,推进军队组织形态现代化,进一步解放和发展战斗力,进一步解放和增强军队活力,建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强力量保证。

 

《以更大的智慧和勇气深化国防和军队改革》(2016年7月26日),习近平《论坚持全面深化改革》,中央文献出版社2018年版,第274-275页

 

强国强军必须强后勤。随着国际军事竞争格局深刻变化,国家利益和军队使命任务不断拓展,后勤建设越来越成为影响战争胜负的重要因素,越来越成为赢得战略竞争主动的重要力量,在强国强军进程中使命重大,在党、国家、军队事业发展中地位重要。建设世界一流军队,后勤建设必须跟上,必须实现跨越式发展。

 

在中央军委后勤工作会议上的讲话(2016年11月9日),《人民日报》2016年11月11日

 

要深入贯彻古田全军政治工作会议精神,发挥政治工作生命线作用,培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人,锻造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队,永葆人民军队性质、宗旨、本色。

 

《在庆祝中国人民解放军建军九十周年大会上的讲话》(2017年8月1日),《求是》杂志2022年第15期

 

构建新型军事管理体系。管理粗放是长期制约我军建设发展的一个根本性问题。要下大气力推进军事管理革命,坚持以效能为核心、以精确为导向,更新管理理念、优化管理流程、创新管理机制,完善“需求—规划—预算—执行—评估”的战略管理链路,提高军事系统运行效率和我军建设质量效益。

 

《在中央军委扩大会议上的讲话(节选)》(2017年12月22日)

 

构建新型军事人才体系。推进国防和军队现代化,关键在人才,人才越多越好,本事越大越好。要大力实施人才战略工程,加强三位一体新型军事人才培养体系建设,建强联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才等各方面人才队伍,推动人才建设水平整体跃升。

 

《在中央军委扩大会议上的讲话(节选)》(2017年12月22日)

 

构建国防科技创新体系。科学技术是核心战斗力。推进国防和军队现代化,必须把科技创新这个强大引擎发动起来。要全面实施科技兴军战略,坚持自主创新战略基点,依靠科技创新把我军建设转到创新驱动发展的轨道上来。要加快发展高新技术武器装备,提高武器装备质量和体系结构科学化水平。

 

《在中央军委扩大会议上的讲话(节选)》(2017年12月22日)

 

构建现代军事政策制度体系。军事政策制度对国防和军队现代化建设具有根本性、全局性、基础性作用。要坚持备战打仗导向,对政策制度进行系统谋划、前瞻设计、整体重塑。军事政策制度建设必须为能打仗、打胜仗服务。要使指挥、建设、管理、监督等各方面政策制度都符合打仗要求,贯彻和体现战斗力标准。

 

《在中央军委扩大会议上的讲话(节选)》(2017年12月22日)

 

坚持以整风精神推进政治整训。我在古田全军政治工作会议上指出了部队中特别是领导干部中存在的十个方面突出问题,要求把理想信念、党性原则、战斗力标准、政治工作威信四个带根本性的东西立起来,加强和改进新形势下我军政治工作。全军坚决贯彻会议精神,重整行装再出发,着力整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿纪律,重振我军政治纲纪,纯正了我军政治生态。

 

《在中央军委党的建设会议上的讲话(节选)》(2018年8月17日)

 

加强新时代我军基层建设,是强军兴军的根基所在、力量所在。全军要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的强军思想,深入贯彻新时代军事战略方针,落实“四个坚持扭住”要求,发扬优良传统,强化改革创新,全面锻造听党话、跟党走的过硬基层,能打仗、打胜仗的过硬基层,法纪严、风气正的过硬基层,为推进强军事业提供坚实基础和支撑。

 

在中央军委基层建设会议上的讲话(2019年11月8日),《人民日报》2019年11月11日

 

发展军事教育,必须有一个管总的方针,解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。新时代军事教育方针,就是坚持党对军队的绝对领导,为强国兴军服务,立德树人,为战育人,培养德才兼备的高素质、专业化新型军事人才。新时代军事教育方针是做好军事教育工作的基本遵循,要全面准确学习领会,毫不动摇贯彻落实。

 

在全军院校长集训开班式上的讲话(2019年11月27日),《人民日报》2019年11月28日

 

国防和军队现代化是动态的、发展的,不同历史时期有不同内涵。当前,新一轮科技革命和军事革命迅猛发展,现代战争信息化程度不断提高,智能化特征日益显现,建设智能化军事体系成为世界军事发展的重大趋势。我们要正确把握国防和军队现代化的时代内涵,坚持以机械化为基础、信息化为主导、智能化为方向,加快机械化信息化智能化融合发展。

 

《在中央军委扩大会议上的讲话(节选)》(2019年12月24日)

 

全面实施深化国防和军队改革。重塑重构我军领导指挥体制,确立军委管总、战区主战、军种主建总原则,构建中央军委—军种—部队的领导管理体系,构建中央军委—战区—部队的作战指挥体系,改革调整长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制,实现我军组织架构历史性变革。重塑重构现代军事力量体系,裁减现役员额三十万,调整军兵种数量规模、重大比例关系,压减非战斗单位和人员,主要作战部队实行旅—营体制,优化军兵种力量部署,调整改革预备役部队、边海防部队,改变长期以来陆战型、国土防御型的力量结构和兵力布势。重塑重构军事政策制度,创新完善我军党的建设制度、军事力量运用政策制度、军事力量建设政策制度、军事管理政策制度,初步形成中国特色社会主义军事政策制度体系基本框架。推进法规制度立改废释工作,强化法规制度权威性和执行力,推动治军方式转变。统筹加强跨军地改革,推进国防发展、国防动员等领域改革,推动组建退役军人事务部。全面停止军队有偿服务。深化国防和军队改革大开大合、大破大立、蹄疾步稳,阶段性目标任务基本完成,全军面貌焕然一新。

 

《在中央军委扩大会议上的讲话(节选)》(2020年12月21日)

 

以史为鉴、开创未来,必须加快国防和军队现代化。强国必须强军,军强才能国安。坚持党指挥枪、建设自己的人民军队,是党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。人民军队为党和人民建立了不朽功勋,是保卫红色江山、维护民族尊严的坚强柱石,也是维护地区和世界和平的强大力量。

 

新的征程上,我们必须全面贯彻新时代党的强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导,坚持走中国特色强军之路,全面推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,把人民军队建设成为世界一流军队,以更强大的能力、更可靠的手段捍卫国家主权、安全、发展利益!

 

《在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话》(2021年7月1日),《习近平谈治国理政》第四卷,外文出版社2022年版,第11页

 

实施新时代人才强军战略,要贯彻新时代党的强军思想,贯彻新时代军事战略方针,贯彻国防和军队现代化战略安排,聚焦实现建军一百年奋斗目标,推动军事人员能力素质、结构布局、开发管理全面转型升级,锻造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才,确保军事人员现代化取得重大进展,关键领域人才发展取得重大突破。实施新时代人才强军战略,必须把党对军队绝对领导贯彻到人才工作各方面和全过程,必须把能打仗、打胜仗作为人才工作出发点和落脚点,必须面向世界军事前沿、面向国家安全重大需求、面向国防和军队现代化,必须全方位培养用好人才,必须深化军事人力资源政策制度改革,必须贯彻人才强国战略。

 

《深入实施新时代人才强军战略》(2021年11月26日),《习近平谈治国理政》第四卷,外文出版社2022年版,第383页

 

要全面把握依法治军战略。要贯彻新时代党的强军思想,贯彻新时代中国特色社会主义法治思想,着眼于全面加强我军革命化现代化正规化建设,构建中国特色军事法治体系,加快治军方式根本性转变,提高国防和军队建设法治化水平。要坚持党对军队绝对领导,坚持战斗力标准,坚持建设中国特色军事法治体系,坚持按照法治要求转变治军方式,坚持从严治军铁律,坚持抓住领导干部这个“关键少数”,坚持官兵主体地位,坚持贯彻全面依法治国要求。

 

《贯彻依法治军战略,提高国防和军队建设法治化水平》(2022年3月7日),《习近平谈治国理政》第四卷,外文出版社2022年版,第385-386页

 

全面加强军事治理,巩固拓展国防和军队改革成果,完善军事力量结构编成,体系优化军事政策制度。加强国防和军队建设重大任务战建备统筹,加快建设现代化后勤,实施国防科技和武器装备重大工程,加速科技向战斗力转化。深化军队院校改革,建强新型军事人才培养体系,创新军事人力资源管理。加强依法治军机制建设和战略规划,完善中国特色军事法治体系。改进战略管理,提高军事系统运行效能和国防资源使用效益。

 

《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》(2022年10月16日),《求是》杂志2022年第21期

 

 

朗读者简介:唐吉谦(枞阳县融媒体中心编辑制作部副主任)。