一、基层强则国家强,基层安则天下安
基层是改革发展稳定的第一线,是各种矛盾和问题的集聚地。任何一项群众性工作,脱离了基层,脱离了群众,口号再多,规划再多,也会成为无源之水、无本之木,都是做不好的。
《始终把广大妇女作为推动党和人民事业发展的重要力量》(2013年10月31日),习近平《论坚持人民当家作主》,中央文献出版社2021年版,第35页
加强和创新社会治理,关键在体制创新,核心是人,只有人与人和谐相处,社会才会安定有序。社会治理的重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了。
《加强和创新社会治理关键在体制创新》(2014年3月5日),习近平《论坚持全面深化改革》,中央文献出版社2018年版,第95页
县域治理最大的特点是既“接天线”又“接地气”。对上,要贯彻党的路线方针政策,落实中央和省市的工作部署;对下,要领导乡镇、社区,促进发展、服务民生。基础不牢,地动山摇。县一级工作做好了,党和国家全局工作就有了坚实基础。
《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》(2014年3月18日),《做焦裕禄式的县委书记》,中央文献出版社2015年版,第52页
社区虽小,但连着千家万户,做好社区工作十分重要。社区的党组织和党员干部天天同居民群众打交道,要多想想如何让群众生活和办事更方便一些,如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些,如何让群众感觉更平安、更幸福一些,真正使千家万户切身感受到党和政府的温暖。
在福建调研时的讲话(2014年11月1日、2日),《人民日报》2014年11月3日
基层是党的执政之基、力量之源。“治小者不可以怠,怠则废。”“天下大事必作于细。”只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。
《开展“两学一做”学习教育,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展》(2016年2月4日),《十八大以来重要文献选编》(下),中央文献出版社2018年版,第178页
坚持以街镇、居村为重点,推进基层社会治理创新政策落地,特别是你们全面取消了街道招商引资职能,使基层有了更多精力和能力做好服务管理和保障民生工作。我过去常讲,基层是一切工作的落脚点,社会治理的重心必须落到城乡社区。
《在参加十二届全国人大四次会议上海代表团审议时的讲话》(2016年3月5日)
巩固党的执政基础,必须把基层基础夯实。我国的治理,基本单元是县(市、区),基层基础在乡镇(街道)和村(社区)。
《在宁夏视察工作结束时的讲话》(2016年7月20日)
坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路,善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势,从我国实际出发,遵循治理规律,把握时代特征,加强和创新社会治理,不断完善中国特色社会主义社会治理体系,推进国家治理体系和治理能力现代化,更好解决我国社会出现的各种问题,确保社会既充满活力又和谐有序。
《把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势》(2017年9月19日),习近平《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第194页
社区是基层基础。只有基础坚固,国家大厦才能稳固。
在湖北考察时的讲话(2018年4月24日—28日),《人民日报》2018年4月29日
纵观各国治理实践,如果社会治理跟不上经济发展步伐,各种社会矛盾和问题得不到有效解决,不仅经济发展难以为继,整个社会也可能陷入动荡。我们要加快推进社会治理现代化,努力建设更高水平的平安中国。
《建设更高水平的平安中国》(2019年1月15日),《习近平著作选读》第二卷,人民出版社2023年版,第241页
推进国家治理体系和治理能力现代化,社区治理只能加强、不能削弱。
在吉林考察时的讲话(2020年7月22日—24日),《人民日报》2020年7月25日
加强基层党组织和基层政权建设。基础不牢,地动山摇。只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好,中国特色社会主义的根基才能稳固。“十四五”时期,要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。要加强和改进党对农村基层工作的全面领导,提高农村基层组织建设质量,为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。要加强和创新基层社会治理,坚持和完善新时代“枫桥经验”,加强城乡社区建设,强化网格化管理和服务,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,切实把矛盾化解在基层,维护好社会稳定。
《民心是最大的政治》(2020年9月17日),《习近平谈治国理政》第四卷,外文出版社2022年版,第60-61页
基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。
二〇二一年春节前夕赴贵州看望慰问各族干部群众时的讲话(2021年2月3日—5日),《人民日报》2021年2月6日
要把社区作为民族团结进步创建的重要阵地,发扬各族人民手拉手、心连心的好传统,共同建设民族团结一家亲的和谐家园。
在青海考察时的讲话(2021年6月7日—9日),《人民日报》2021年6月10日
大国之大,也有大国之重。千头万绪的事,说到底是千家万户的事。我调研了一些地方,看了听了不少情况,很有启发和收获。每到群众家中,常会问一问,还有什么困难,父老乡亲的话我都记在心里。
《民之所忧我必念之,民之所盼我必行之》(2021年12月31日),《习近平谈治国理政》第四卷,外文出版社2022年版,第65页
社区是城市治理体系的基本单元。我国国家治理体系的一个优势就是把城乡社区基础筑牢。要加强社区党组织建设,强化党组织的政治功能和组织功能,更好发挥党组织在社区治理中的领导作用,更好发挥党员先锋模范作用。
在湖北武汉考察时的讲话(2022年6月28日),《人民日报》2022年6月30日
人民幸福安康是推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的最终目的。基层治理和民生保障事关人民群众切身利益,是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程,各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上,确保取得扎扎实实的成效。
《在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的讲话》(2023年3月5日)
朗读者:刘杰(合肥市广播电视台《合肥新闻联播》主播)。