近年来，淮北市杜集区段园镇以新型功能区建设为依托，坚持“同频”发力、“共振”双赢，努力打破行政区划限制，积极探索“毗邻党建”新模式，为促进省际毗邻地区一体化、融合式基层治理铺路搭桥、聚智聚力。

　　打造党员教育联动阵地。坚持省际协同、跨区联动、镇村携手，不断深化省际毗邻地区党员教育协作机制，高频对接徐州市铜山区以及萧县邻近乡镇，共同组织开展“主题党日”等活动。加强党员教育阵地跨区域联动，积极开展座谈交流、观摩互访等活动，把学习场所搬到淮海战役烈士纪念塔、渡江战役总前委旧址、葡萄博物馆、牛眠村史馆等红色教育基地，目前已开展互访考察学习活动10余次，段园镇发展徐州籍党员5名，把“好邻居”变成“一家人”，有力促进党员教育培训合作成果不断巩固拓展。

　　搭建头雁互动交流平台。发挥“飞地”区位优势，围绕苏皖省际毗邻地区党组织联建，搭建支部书记学习交流平台，定期开展主题党日联谊活动，在理论联学、实地观摩中话思路、讲经验、谈体会，努力探索毗邻地区基层深度融合、协同发展新路子，拓展党员教育“朋友圈”。积极谋划毗邻地区村（社区）干部互派挂职，全力推动两地一线党员干部交流互通、思路互动、素质互进，从“头雁领航”到“群雁齐飞”，基层党组织书记互动有力促进徐淮协同联动，累计选派7名镇村干部到徐州挂职，有效推动省际毗邻地区一体化发展整体成势。

　　推动边界治理交融互促。针对省际边界治理中存在的问题，以党员教育联动为切入点，探索建立边界区域“红色矩阵”，积极推动两省三地共同清理省界沿线违法石料场，持续强化沿线排污企业监管，组织开展跨区域联合治超行动，与周边乡镇联合开展各项行动16次，有力维护毗邻地区生态环境、道路交通安全有序，群众安全感更可持续。持续擦亮“零距离”调解工作室“金字招牌”，成立“零距离”调解党支部，吸纳退休干部、律师、退伍军人等不同领域的9名党员，针对毗邻地区常见的矛盾问题，总结归纳“一听二问三看四调五访”五步调解法，2023年以来成功化解涉及毗邻区域各类矛盾纠纷12件。