近年来，杜集区建立并不断深化“联帮包”工作机制，全力打造群众满意工程。目前共建立了45个县级领导干部联系点，由40个区直部门帮扶，领导联系点涵盖了全区40个村（居），区、镇（街道）共有340名机关干部参与了“联、帮、包”活动，并组织广大党员干部积极开展“五行动”。

　 一是政策入户、解疑释惑行动。采取灵活多样的方式，宣讲党的路线方针政策，使各级党委、政府的决策部署深入人心；宣讲群众关心、关注的问题，如法律法规、就业、就医、就学、征地拆迁等民生政策，帮助群众正确理解和拥护政策；宣讲我区群众路线教育实践活动开展的情况，解决群众最关心、最直接、最现实的问题；宣讲“精致淮北、美好杜集”的建设，奠定群众基础，确保社会大局和谐稳定。活动开展以来，各类宣讲累计2150场次。

　 二是了解民意、知难解困行动。建立“联帮包”工作台账和“民情日记”工作机制，围绕改善民计民生、夯实基层组织基础、加快推进项目建设等基层发展面临的重点问题以及广大群众对党和政府的要求和期盼开展调研，把群众的所想、所急、所盼，摸清、摸准、摸透，准确分析，科学研判，提出合理化建议。自2010年杜集区开展“联、帮、包”活动以来，共记录民情日记3500余篇，整理意见建议1360余条，解决各类困难和问题1600余个，受益群众达15.6万人。

　 三是项目进村、帮民致富行动。按照“一镇一业、一村一品”的要求，因地制宜、突出特色，引导村（社区）发展一批既符合产业导向、又发挥资源优势的特色产业项目，夯实农村发展基础。尊重群众意愿，以水电路气房等为重点，强化项目支撑，着力改善群众生产生活条件，切实推动基础设施向基层延伸，社会事业项目向基础倾斜。

　 四是真诚交心、情绪疏导行动。以群众工作纵览全局，设身处地、换位思考、拉近距离，走访困难群众和企业，解决他们生产生活中的实际困难，做到雪中送炭。“联帮包”干部每月1日在村部联合接访、区委、区人大、区政府、区政协、区纪委领导每月20日在镇（街道）联合接访，把各类矛盾问题尤其是影响社会稳定的苗头隐患排摸清楚，做到早知道、早处理，切实把问题解决在基层、把矛盾化解在源头。累计走访慰问困难群众2620人次，化解各类矛盾3600余条。

　 五是强基固本、能力提升行动。以开放式村部为载体，大力实施素质提升、文化引领、管理转型工程和阳光村务工程。推广“四议两公开”工作法，通过党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议以及决议公开、实施结果公开这一套规范严谨的程序，使党领导下的村民自治机制有效发挥作用，使农村党员群众的民主决策、民主管理和监督权得到落实，打造具有杜集特色的党建品牌，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。(刘亚军 李晓朦）