根据工作要求,现将我局乡村人才振兴工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)树立导向,引导人才向乡村集聚。制定出台《杜集区加强农村人才队伍建设实施方案(试行)》,积极引导各类人才到乡村基层一线干事创业,重点抓好高校毕业生、专技人才、返乡创业人士等队伍建设。通过事业单位统一公开招聘、“三支一扶”招考等,鼓励优秀青年人才投身乡村振兴工作。今年以来,已上报招聘10名“三支一扶”高校毕业生和党政储备人才、事业单位工作人员40余名,为乡村教育、卫生、农业等领域注入新鲜血液。持续抓好科技特派员队伍建设,通过送技术上门、现场咨询、集中培训等方式,选派45名科技特派员深入基层一线,开展科技创业与技术服务。组织各镇(街道)、开发区对城镇、农村劳动力进行初步摸底调查,其中农村青年人才具有初级职业资格证书200人,具有中级职业资格证书52人。目前已将农村青年人才录入系统。
(二) 强化帮扶,促进就业持续增收。按照《关于印发安徽省公益性岗位开发管理办法的通知》(皖人社发〔2020〕4号)和《关于进一步规范扶贫公益性岗位管理工作的通知》(杜人社[2020]13号)要求,2022年以来,杜集区开发公益性岗位290个,安置就业困难人员266人;开发乡村振兴扶贫公益性岗位129个,安置脱贫人员就业123人。
(三)强化培训,注重人才在乡村振兴中的培育。创新培训模式,注重培养对象上的层次性、培育方法的多样性,努力培养一批善于经营、精于管理、勇于创业的农村复合型人才。以种植大户、农业园区等为重点培育对象,大力开展新型职业农民培训、农村实用人才培训等。利用职业培训学校等机构采取面对面、手把手现场培训和示范指导,就农业产前、产中、产后服务,以及农业经营、农村社会管理等内容开展培训。2022年以来,开展职业技能培训班55个,培训3087人次。其中企业新录用人员岗前技能培训班34个,培训1526人次;就业技能培训班21个,培训1561人次。参加职业技能培训的农民工846人次。1—4月份因为疫情影响新型职业农民培训和农村电商专业技术人才培训暂未开展集中培训,2022年计划开展新型职业农民培训190人,农村电商专业技术人才培训500余人。
(四)创新载体,发挥人才在乡村振兴中的作用。区人社局在杜集区政务服务大厅,设立人才服务综合窗口,严格落实“首问负责、一次性告知、限时办结和责任追究”等制度,切实为人才提供无障碍、全方位“一站式”服务。春节期间,发放“留淮红包”8万元。“新春访万企,助力解难题”活动期间,走访企业20余家,为企业解决用工难题15件,先后提供产业技术工人30名,普工100余名。今年以来,已举办“春风行动”和2+N招聘会7场,每场提供就业岗位2500个以上,发放摊位补贴9万元。段园农民工返乡创业园建成运营,已吸引带动10余名返乡农民工就业,创业带动就业倍增效应初步显现。
(五)兑现待遇,保障人才在乡村一线扎根。全面落实《进一步支持高校毕业生等人才来淮在淮就业创业若干政策(试行)》(办〔2020〕25号)和《淮北市急需紧缺人才(岗位)目录(第一批)》(淮人社秘〔2021〕172号)等文件精神,认真组织人才政策申报,及时兑现优惠政策。牢固树立“以产业引人才、以人才促产业”发展理念,打造“五群十链”产业人才高地,梳理上级部门出台的各项人才补贴政策16条,从购房补贴、租房补贴、就业补贴、面试补贴、实习补贴5个方面制定政策申报指引,已累计发放宣传手册2000余份,通过杜集区公共就业设备服务平台、人社微信公众号多渠道宣传,已答复政策咨询来电100余次。今年以来为7家企业9位高校毕业生发放就业补贴4.6万元。参加就业见习34人,累计发放就业见习专项资金55.8万元,补贴319人次。发放公益性岗位社保补贴、见习补贴等各类补贴280余万元。
二、存在问题
(一)对接基层需求不够精确。在培训“供需对接”方面不够精准,想人才之所想,急乡村之所需,针对性十足的培训项目存在不足。农民工培训课程同乡村振兴发展中急需短缺的技能项目覆盖不够全面,缺少农村电商、互联网直播等紧跟时代发展,专业化、新型化的培训专业。
(二)部门合力未能充分发挥。存在人才工作发展不平衡不充分,人才工作开展程度不尽相同,人才服务乡村振兴工作缺乏有力抓手。
(三)服务保障有待持续强化。农村基层“土专家、田秀才”容易受到忽视。受基层配套设施环境制约,因时因地因势引才显得尤为重要。
三、下一步工作举措
(一)明确职责分工,形成工作合力。健全工作机制,完善政策制度,进一步理顺组织、教育、人社、农业农村等成员单位工作关系,相互支持和配合开展工作。促进人才工作同分工、同部署、同推进,压实责任,形成“全方位”工作合力。引导鼓励相关部门,在挖掘人才信息、引荐人才落户、服务乡村振兴战略上形成合力、多做贡献。
(二)加快政策兑现,优化服务保障。进一步加大对农民工返乡入乡创业的政策支持力度,鼓励返乡入乡创业发展,用好现行各类就业创业政策,加强返乡创业载体建设,充分利用我区现有园区等资源在农民工返乡创业园建设上打造新亮点。
(三)精准对接需求,务求取得实效。坚持人才优先理念,紧密结合我区乡村振兴发展实际,分层次、分领域、全覆盖、高质量推动培养农业生产经营、农村二三产业发展、乡村公共服务、乡村治理、农业农村科技“五类人才”。持续做好2022年度专业人员技术教育工作,聚焦现代农业方面,积极组织专技人员参与乡村振兴课程培训,大力开展农业农村领域招才引智,实行更加积极、开放、有效的人才政策,吸引促进各类人才投身乡村建设,建设一支强大的乡村振兴人才队伍。以满足农村发展实际需求为出发点,进一步完善全区“乡村振兴专家人才信息库”,形成区、镇(街道)、村(社区)三级联动机制,充分调动农户和人才双方积极性,努力形成项目与人才、技术无缝对接的良性互动,真正让群众享受到人才服务乡村振兴的红利。
(四)激励担当作为,鼓励奋发实干。充分发挥乡村基础产业、资源优势,搭建切合实际的创业平台,促进人才理论优势与本土农民实践能力相结合,互相学习、互相补充,带动本土人才培育,让更多人才在农村施展才华,提升人才乡村归属感,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华。为巩固脱贫攻坚成果、助推乡村振兴贡献人社力量。